廣州日報評論員 付迎紅

一段時間以來，各級各地高度重視通過精簡考核為基層減負(fù)工作，不斷出臺相關(guān)政策文件，取得一定工作成效。但記者在一些地方走訪發(fā)現(xiàn)，考核減負(fù)推進(jìn)過程中還有“盲區(qū)”，一些問題仍然存在。（8月26日《人民日報》）

考核本意是檢查工作落實情況，激勵干部履職擔(dān)當(dāng)?？己藢?dǎo)向正、指標(biāo)實，有助于調(diào)動基層干部積極性、創(chuàng)造性；反之，則讓基層增加負(fù)擔(dān)、束縛手腳?，F(xiàn)實中，個別地方考核有泛化、變味趨勢。從基層反映、媒體報道來看，為基層考核減負(fù)至少有三大“攔路虎”。

一是指標(biāo)過度“精細(xì)”。指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題，基層光是研究這些指標(biāo)的具體內(nèi)涵就得耗費不少腦細(xì)胞。二是多頭、重復(fù)考核。一些地方不僅上級要考核、平級單位之間也要有比較，同樣的考核內(nèi)容得在多個系統(tǒng)上重復(fù)填報，這個問題對基層折騰也不小。三是重“痕跡”不重“實績”。一些參與考核的干部坦言“考核工作很多時候就是通過看材料完成”，為了應(yīng)付這類考核，基層干部只能把大量的時間花在制作表格、臺賬、報告上。

要解決好困擾基層干部的這些問題，必須在考核設(shè)計上多花心思、下功夫，大刀闊斧推動指標(biāo)“瘦身”，讓基層干部“輕裝上陣”。

甩掉多余“贅肉”。此前，中央辦公廳負(fù)責(zé)人在答記者問中，針對基層考核體系設(shè)計繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化等問題，強調(diào)要化繁為簡，不搞“繁瑣哲學(xué)”。“化繁為簡”就是要善做減法，聚焦工作重點難點、科學(xué)合理分配指標(biāo)權(quán)重，最大限度減掉不必要的考核項目，力求考準(zhǔn)考實。比如哪些是與當(dāng)前地區(qū)發(fā)展重點工作、群眾急難愁盼有關(guān)的問題，哪些是與基層工作實際脫節(jié)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，要有所區(qū)分。除此之外，還有必要利用技術(shù)手段加強不同部門間考核信息共享，對重復(fù)交叉、多頭考核的內(nèi)容簡化“合并同類項”，避免出現(xiàn)“幾個考官輪流考同一考生”的低效局面。

突出務(wù)實導(dǎo)向。表格填得多、材料寫得好，不代表工作就干得好。在實踐過程中，必須警惕考核“從材料中來，到材料中去”的傾向。要轉(zhuǎn)變觀念、簡化程序，從源頭剎住過度留痕問題，減少查臺賬、查文件的考核環(huán)節(jié)，多采取實地考察、現(xiàn)場考核的形式，創(chuàng)新探索群眾評議、第三方評估等多元化考核方式，減少基層干部在應(yīng)付一些形式主義考核上消耗的虛功。

完善激勵機制?？己瞬粌H是對基層工作的監(jiān)督和檢查，更是對干部的激勵和鞭策?？己私Y(jié)果的運用直接關(guān)系著基層干部的工作積極性和動力。要建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評價體系，運用考核結(jié)果的典型示范作用，鼓勵更多干部融入基層和一線擔(dān)當(dāng)作為，讓考核真正回歸激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、更好服務(wù)百姓的初衷。

為基層減負(fù)，不可能一蹴而就，需常抓不懈、持之以恒。期待各地持續(xù)深入研究減負(fù)難點、痛點問題，建立健全考核“瘦身”長效機制，讓廣大干部放開手腳、輕裝前行。

(編輯： 吳嘉祺)