廣州日報評論員 夏振彬

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）。中辦負責人在回答記者提問時指出，制定出臺《若干規(guī)定》，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供重要制度遵循，是健全全面從嚴治黨體系的重要舉措。（新華社8月19日）

“欲筑室者，先治其基?！被鶎邮欠?wù)群眾的最前沿、狠抓落實的“最后一公里”。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。進一步將基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，意義不言而喻。黨的二十屆三中全會明確提出要健全為基層減負長效機制。《若干規(guī)定》則首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范，形成長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，這是落實全會精神的務(wù)實舉措，充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負的鮮明態(tài)度、堅定決心。 

抓落實如敲釘子。如何以釘釘子精神將《若干規(guī)定》落到實處？

要在認識上求“深”。為基層減負，難在哪？究竟要減什么？兩個問題的答案是一樣的：形式主義。習(xí)近平總書記曾深刻指出，形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。嚴格執(zhí)行《若干規(guī)定》，首先要學(xué)深悟透，深刻領(lǐng)會其背后的深遠考量，深刻認識持續(xù)為基層減負的重要性、必要性、緊迫性；要更加注重從思想觀念、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法上追根溯源，進一步樹立和踐行正確政績觀，從思想深處破除“開會就是落實，講話才是重視”的觀念，糾正上下、條塊之間是“指揮—被指揮”“要求—被要求”的錯誤認識，轉(zhuǎn)變用“掛牌”刷存在感、以考核為名轉(zhuǎn)嫁責任等思維慣性，力戒“思想之偏”。

要在整改上謀“實”。基層負擔重是一個綜合性“痛點”。《若干規(guī)定》聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”，以21條具體規(guī)定建立了清晰明確的制度規(guī)范。各地各部門要逐條對照、認真檢視，對困擾基層的形式主義問題來一次排查起底，進而動真碰硬、深入整改。要聚焦“地方和部門制發(fā)文件應(yīng)當進行與為基層減負一致性評估”“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”、建立健全職責清單等任務(wù)，進一步細化實化具體舉措，堅決破除深層次體制機制障礙，讓減負減到問題根子上、減到干部心坎里。

要在檢查上從“嚴”。世間事，做于細，成于嚴。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》在工作紀律中增寫了搞文山會海、層層加碼、過度留痕、增加基層工作負擔等行為的處分規(guī)定。其矛頭所指，就是形式主義。必須看到，從精文簡會、規(guī)范督查檢查考核到嚴格規(guī)范從基層借調(diào)干部，諸多問題儼如牛皮癬，極易復(fù)發(fā)傳染。將《若干規(guī)定》落到實處，務(wù)必采取多種形式加強督促檢查，強化監(jiān)督問責，扎實做好典型通報，用常態(tài)化監(jiān)督約束持續(xù)壓縮其滋生空間。

虛花結(jié)不出實果，好作風就是生產(chǎn)力。我們要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，切實把《若干規(guī)定》落實到各條線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，將減負成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實的好作風、為民造福的真業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

(編輯： 吳嘉祺)