廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 譚敏
科技部近日印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引（全國(guó)試行版）》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），“創(chuàng)新積分制”從國(guó)家高新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)展到全國(guó)試行，助力更多“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出。（8月13日新華社）
截至2023年底，實(shí)施“創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)的高新區(qū)已達(dá)133家，覆蓋全國(guó)25個(gè)省份，成效初顯。如今，科技部下發(fā)《工作指引》，將這一科技金融領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新政策進(jìn)一步擴(kuò)展到全國(guó)試行，小積分必將更好發(fā)揮撬動(dòng)創(chuàng)新的作用，讓金融活水精準(zhǔn)“澆灌”科技企業(yè)，滋養(yǎng)更多科技“幼苗”長(zhǎng)成“參天大樹”。
科技企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是提供高質(zhì)量科技供給的主要載體?？墒牵萍夹椭行∥⑵髽I(yè)普遍具有高科技、高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)、輕資產(chǎn)等特點(diǎn)，抵押物不足、短期財(cái)務(wù)指標(biāo)不優(yōu)，融不到資、融不夠資，成為困擾許多中小企業(yè)的“頭號(hào)難題”。而傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于科技企業(yè)的投融資，也存在找不到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、看不懂企業(yè)科技含量、難以把控技術(shù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。企業(yè)創(chuàng)新積分制，就是解決企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱問(wèn)題的一個(gè)重要突破口，它通過(guò)給企業(yè)創(chuàng)新能力計(jì)分，讓金融資本可以精準(zhǔn)支持有潛力的科技創(chuàng)新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)與金融資本的雙向奔赴。
創(chuàng)新看似平常，卻意義重大。科技創(chuàng)新離不開科技金融的有力支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要做好科技金融這篇文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技?！秉h的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，完善長(zhǎng)期資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的支持政策。可以說(shuō)，做好科技金融這篇文章，不斷提升金融支持科技創(chuàng)新能力水平，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?！皠?chuàng)新積分制”就是科技金融創(chuàng)新的一個(gè)小切口，對(duì)于科創(chuàng)企業(yè)的成長(zhǎng)大有裨益，有助于新質(zhì)生產(chǎn)力的加速形成。當(dāng)務(wù)之急是要在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完善并用好這一政策工具，推動(dòng)“創(chuàng)新積分制”提質(zhì)擴(kuò)面和規(guī)范實(shí)施。
畫像貴在精準(zhǔn)。積分如同企業(yè)創(chuàng)新的“畫像”，只有畫像足夠精準(zhǔn)，才能為金融機(jī)構(gòu)提供有價(jià)值的參考信息。要用好大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，通過(guò)多維度指標(biāo)體系，科學(xué)精準(zhǔn)衡量企業(yè)的創(chuàng)新能力，以及所處的創(chuàng)新發(fā)展階段?！爱嬒瘛币彩瞧髽I(yè)創(chuàng)新能力的診斷書。企業(yè)可以根據(jù)自身在創(chuàng)新能力量化評(píng)估中的得分高低，來(lái)判斷優(yōu)勢(shì)與短板，在發(fā)展中揚(yáng)長(zhǎng)避短。
指標(biāo)因地制宜。各地的創(chuàng)新能力有差異，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有不同，在積分指標(biāo)和計(jì)分方式上，也當(dāng)因地制宜，提升適配度。《工作指引》中也提到，各地方可結(jié)合實(shí)際，在核心指標(biāo)的基礎(chǔ)上充分考慮區(qū)域差異與特點(diǎn)，自主探索形成地方指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重和積分計(jì)算方法，構(gòu)建具有區(qū)域特色的積分體系。
一分部署，九分落實(shí)。期待《工作指引》推動(dòng)“創(chuàng)新積分制”擴(kuò)容提質(zhì)，引來(lái)更多金融“活水”，澆灌科創(chuàng)沃土，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。
(編輯： 吳嘉祺)
