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        主辦:中共廣州市委宣傳部

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        以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展的思考(2023年12月)

        m.garamcinemas.com2023-12-22 09:00:00來源: 中國廣州網(wǎng)

        【內(nèi)容摘要】加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,面對新形勢,高質(zhì)量黨建是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,本文從新時代黨建工作的必然要求、存在的問題與挑戰(zhàn),以及高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措進行探究,詳細闡述如何堅持黨建引領(lǐng),為國企發(fā)展保駕護航。

        【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng);政治優(yōu)勢;國企高質(zhì)量發(fā)展

        國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和重要力量,進入新發(fā)展階段,面對新形勢新任務(wù)新要求,國有企業(yè)迫切需要以黨的組織建設(shè)為抓手,推進黨建融合業(yè)務(wù),把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新動能,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

        一、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是新時代的必然要求

        在黨的百年奮斗歷程中,取得全面建成小康社會偉大勝利,國有企業(yè)發(fā)揮著不可替代的重要作用。習(xí)近平總書記深刻指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。2023年國有企業(yè)改革深化提升行動開啟,這是繼實施國有企業(yè)改革三年行動之后,面向新時代新發(fā)展情況作出的一項全局性、戰(zhàn)略性重大決策部署。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》著眼于推動高質(zhì)量發(fā)展,提出“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”要求,為深入推進全面從嚴治黨、加強和改進黨的建設(shè)明確了目標(biāo)任務(wù)和前進方向。

        堅持國企姓黨,是國有企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素;俗話說:“舵穩(wěn)才以行遠”,國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必然要以為黨和國家服務(wù)為方向,把握大局,進一步發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革和治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

        作為國有企業(yè),必須準(zhǔn)確把握黨建引領(lǐng)發(fā)展是新時代的必然要求這一工作要點,不斷增強國企的政治智慧、強化國企的組織能力,把“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,不斷在國有企業(yè)中推動黨的建設(shè)全面“過硬”“過強”,主要體現(xiàn)在結(jié)合業(yè)務(wù)實際貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上,體現(xiàn)在善于從政治上緊隨社會發(fā)展大局看問題,體現(xiàn)在企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、促進市場經(jīng)濟繁榮、為社會履職盡責(zé)等多方面,推動黨的創(chuàng)新理論在現(xiàn)代企業(yè)治理中落地生根,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,始終成為建設(shè)中國特色社會主義的中間力量。

        二、新時代企業(yè)黨建工作存在的問題與挑戰(zhàn)

        新時代下,社會進入新發(fā)展階段,國有企業(yè)要面對更多的社會經(jīng)濟發(fā)展等各種不穩(wěn)定風(fēng)險因素,主要在于:

        一是黨建作用認知模糊,浮于表面。黨建引領(lǐng)促進發(fā)展關(guān)鍵在于引導(dǎo)國有企業(yè)旗幟鮮明講政治,發(fā)揮基層黨組織把方向、管大局的重要作用,但近年來,隨著黨建工作要求不斷提升,個別地方在督查考核中對程序、記錄、留痕等工作要求日益嚴苛,因基層黨建工作條件千差萬別,基層黨建很難做到百分百完全性規(guī)范,如果對黨建作用的認知停留在看材料,過度關(guān)注留痕留跡這些浮于表面動作上,會導(dǎo)致不切合基層實際,容易出現(xiàn)耗神、耗力、耗財情況,出現(xiàn)矯枉過正的問題。有的地方,甚至出現(xiàn)黨建經(jīng)費多用于購買外包服務(wù)的現(xiàn)象,出現(xiàn)小小的黨建活動,還要外包專業(yè)講話稿、專業(yè)視頻、專業(yè)制作留痕材料等,出現(xiàn)曲解黨建作用的極端行為。

        二是黨建工作方法滯后,流于形式。一些企業(yè)黨建工作方案束之高閣,脫離業(yè)務(wù)實際,不充分考慮業(yè)務(wù)特點和企業(yè)黨員特性,一味按照格式方案做方案,盲目按照格式計劃做計劃,工作方法因循守舊,流于形式,滿足于完成上級黨組織交代的規(guī)定動作,而沒有真正融合業(yè)務(wù)實際開展黨建融合業(yè)務(wù)的思考,經(jīng)常出現(xiàn)組織生活就是“開會學(xué)習(xí)讀文件”、搞活動就是“拉旗擺拍”,導(dǎo)致黨建不僅沒有促發(fā)展的作用,還加重了基層負擔(dān),造成黨員群眾對黨建內(nèi)涵產(chǎn)生錯誤認識,使得黨員群眾產(chǎn)生抗拒心理,加劇黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。

        三是黨建責(zé)任傳導(dǎo)不夠,融合業(yè)務(wù)弱。當(dāng)前國企黨建普遍存在上熱下冷的現(xiàn)象,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理往往是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面完成得比較好,再往下各層級黨支部存在黨建意識遞減和黨建責(zé)任缺失的問題。一些國有企業(yè)在傳達上級黨組織文件政策的時候,停留在“二傳手”層面上,沒有結(jié)合企業(yè)實際展開解讀和指導(dǎo),使得基層黨員群眾缺乏對黨的先進理論及政策要點的把握和學(xué)習(xí),個別黨員群眾經(jīng)常出現(xiàn)糊里糊涂開展學(xué)習(xí),糊里糊涂被動完成學(xué)習(xí)的笑話,黨建工作的凌亂化、無序化一定程度上會削弱基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時,黨建工作責(zé)任和壓力缺乏層層傳導(dǎo),經(jīng)常會被認為黨建是國企領(lǐng)導(dǎo)的事,和基層黨組織、普通黨員無關(guān),黨建融入中心工作的意識無法真正落地落實、深入人心,黨建促進生產(chǎn)經(jīng)營的工作目標(biāo)難以實現(xiàn)。

        三、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。高質(zhì)量黨的建設(shè)是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。

        在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,以黨建為抓手,層層滲透企業(yè)經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培育等工作,充分將企業(yè)的“根”和“魂”調(diào)動起來,鞏固深化國企黨建工作成果,進一步為企業(yè)發(fā)展強心鑄魂,提升企業(yè)凝聚力、向心力,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,主要包括以下幾方面:

        (一)黨建引領(lǐng)方向,將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是加強黨的理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,持續(xù)加強黨的先進理論學(xué)習(xí)和研究,通過黨支部“三會一課”、黨建帶群團活動,依托企業(yè)自媒體、企業(yè)內(nèi)刊等多種方式,讓理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)實踐目標(biāo)同向、部署同步、工作同力。以強化政治建設(shè)為國企發(fā)展把方向、管大局、保落實;二是樹立正確政績觀,回歸黨建工作作用本源,選好用好管好基層黨組織帶頭人,切實提升他們帶隊伍、解難題、辦實事的能力;三是以黨的先進的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動業(yè)務(wù)發(fā)展,使企業(yè)逐步形成更為完善、科學(xué)的管理機制,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

        (二)黨建融入管理,將黨的建設(shè)融入公司治理環(huán)節(jié)。在復(fù)雜的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中,國有企業(yè)只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保企業(yè)發(fā)展的正確方向,在面對形形色色的誘惑中認清目標(biāo)和任務(wù),厘清責(zé)任,確保企業(yè)作出正確的戰(zhàn)略決策。一是鞏固完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,完善主體責(zé)任清單,推動落實黨建進章程,進一步理清黨委會、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,從戰(zhàn)略決策、制度執(zhí)行到監(jiān)督管理等各方面,積極將黨的建設(shè)融入公司治理各個環(huán)節(jié);落實民主集中制,凡屬重大問題,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、集體決策。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)“三重一大”制度,發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革和治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用;二是堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,就要通盤考慮各方面情況,統(tǒng)籌兼顧、一體推進;比如,針對業(yè)務(wù)工作中的廉政風(fēng)險點,在黨建工作中有的放矢加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨員干部干凈干事。積極推動黨建融合業(yè)務(wù);三是以“黨建+”項目攻關(guān)為依托,嚴格落實任務(wù),要求黨員干部帶頭做好攻關(guān)工作,積極發(fā)揮先鋒模范作用,關(guān)鍵時刻沖得上去、危急關(guān)頭豁得出來,全面促進黨建工作機制更加精準(zhǔn)對接業(yè)務(wù)發(fā)展所需,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程,使黨建工作和業(yè)務(wù)工作的各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。

        (三)黨建帶群團,提升國企紅色文化氛圍。堅持黨建引領(lǐng),帶動群團工作,以精神文明創(chuàng)建活動為載體推進企業(yè)文化建設(shè)。一是推進落實“大學(xué)習(xí)”“大活動”,以扎實有效的舉措幫助廣大黨團員、群眾在讀原著、悟原理、學(xué)原文眾不斷提升思想認識,感悟真理力量,把鮮活的思想講鮮活,把徹底的理論講徹底;并通過黨團員之星評選、優(yōu)秀師徒評比等方式,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批“專業(yè)精、業(yè)務(wù)強、服務(wù)好”的愛崗敬業(yè)黨團員標(biāo)兵,以黨團活動加強組織凝聚力;二是注重崗位練兵、實干歷練,以黨員突擊隊錘煉青年骨干,突出黨員先鋒文化示范作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時候“沖得上去”“扛得重任”,多措并舉全面提升國企紅色文化氛圍,切實激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生活力,推動企業(yè)發(fā)展!三是企業(yè)需要有針對性地完善企業(yè)制度,豐富企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合黨建工作優(yōu)勢,創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)形式,傾聽員工意見,將黨員干部、優(yōu)秀員工、業(yè)務(wù)骨干優(yōu)秀經(jīng)驗和理念滲透在制度建立中,以人為本,增強員工“主人公”意識,巧妙地把企業(yè)文化融入員工的心里,讓員工感受到自己在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,積極主動為企業(yè)發(fā)展出謀劃策!

        (四)堅持黨管人才,打造高素質(zhì)干部人才隊伍。年輕干部是國企發(fā)展的源泉和動力,關(guān)系著黨的事業(yè)薪火相傳和長遠發(fā)展,習(xí)近平總書記多次強調(diào):“他們是黨和國家事業(yè)的接班人和生力軍,既要培養(yǎng)選拔好,又要持續(xù)教育管理監(jiān)督好”,國有企業(yè)要堅持黨管人才,推進黨員骨干雙培養(yǎng),一是堅持黨管干部原則,結(jié)合業(yè)務(wù)特點,創(chuàng)新變革與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的干部管理體系,規(guī)范做好黨員干部、業(yè)務(wù)骨干考核、監(jiān)督及跟進管理等工作;二是完善國有企業(yè)干部監(jiān)督管理辦法,完善健全黨員干部、業(yè)務(wù)骨干選任及人才發(fā)展途徑,既要嚴格防止“帶病提拔”,又要推動形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的市場化選人用人機制。

        (五)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。近年來,國企干部違紀(jì)違法案例并不少見,挪用公款、違規(guī)出游等,腐敗動機多種多樣。作風(fēng)建設(shè)是國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上;全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,健全全面從嚴治黨體系,是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設(shè)的重大舉措。在國企黨建工作中,我們要著重厚植廉潔從業(yè)文化根基,貫徹落實新時代企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),一是通過集中學(xué)習(xí)、座談、談心談話等多種方式持續(xù)落實廉潔教育,使員工不斷加強思想政治學(xué)習(xí),懂得在崗位實踐中約束自身行為,端正自身的紀(jì)律意識,發(fā)揮廉潔教育的基礎(chǔ)作用,從思想上固本培元、從源頭上有效預(yù)防腐??;二是結(jié)合企業(yè)實際,建立健全風(fēng)險防范、監(jiān)督管理等規(guī)章制度,扎緊織密制度籠子,堅決管住關(guān)鍵崗位關(guān)鍵事關(guān)鍵人,堅決維護黨的形象,對內(nèi)部腐敗、官僚主義等行為“零容忍”;三是完善紀(jì)檢監(jiān)督工作機制,抓實干部的教育管理監(jiān)督,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“加強年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部”,要完善健全紀(jì)檢監(jiān)督管理機制,聚焦年輕干部成長,加強干部的約束和規(guī)范,嚴格按制度和程序辦事,促使干部群體廉潔自律。

        綜上,黨建工作與國有企業(yè)發(fā)展一脈相承,黨的建設(shè)對于國有企業(yè)發(fā)展有把關(guān)定向作用,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;作為國有企業(yè),要始終堅持黨建引領(lǐng),用黨和國家的方針政策指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,同時,積極把黨的先進理論、政策方針運用在企業(yè)實踐發(fā)展中,推動黨建工作深度融合業(yè)務(wù)工作,真正以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!

        【參考文獻】

        [1]習(xí)近平.健全全面從嚴治黨體系推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展[J].求是, 2023(12):4-7.

        作者:廣州廣電城市服務(wù)集團股份有限公司 楊偉希

        (編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)

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