8月1日，中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨第三屆大灣區(qū)（黃埔）經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在廣州舉行，本屆大會(huì)為期兩天（8月1日至8月2日），來(lái)自國(guó)內(nèi)外一流金融機(jī)構(gòu)的近50位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資產(chǎn)配置等主題，以真知灼見為助力大灣區(qū)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。 

現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自國(guó)內(nèi)外一流金融機(jī)構(gòu)的近50位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家暢所欲言，貢獻(xiàn)智慧。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者王楚涵、趙冬芹

圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李波

完善銀行對(duì)科技企業(yè)評(píng)價(jià)體系

注重轉(zhuǎn)化潛力評(píng)價(jià)

新質(zhì)生產(chǎn)力，是本次大會(huì)的“熱詞”之一。大會(huì)上，中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇發(fā)布了全新著作《新質(zhì)生產(chǎn)力：看懂未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)》，現(xiàn)場(chǎng)還公布了“廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力30指數(shù)”，為決策者及投資者提供極具價(jià)值的市場(chǎng)洞察與參考基準(zhǔn)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

金融，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障，如何構(gòu)建更加有效的金融支持體系，助力科技創(chuàng)新發(fā)展？中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)連平提到，金融有數(shù)十個(gè)以上業(yè)態(tài)，包含銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、資產(chǎn)管理、租賃等?！安⒎撬械慕鹑跇I(yè)態(tài)都是最好、最匹配的業(yè)態(tài)?！边B平提到，比如銀行，通常在支持科技創(chuàng)新這些項(xiàng)目和企業(yè)的時(shí)候會(huì)非常謹(jǐn)慎，因?yàn)殂y行資金主要來(lái)源是存款，存款人的利益要充分給予保護(hù)，是要求穩(wěn)的。銀行資金是謹(jǐn)慎資本，但是科技創(chuàng)新是有風(fēng)險(xiǎn)的，而且風(fēng)險(xiǎn)往往比較大。

連平強(qiáng)調(diào)，科創(chuàng)型企業(yè)需要有針對(duì)性的金融支持：風(fēng)投行業(yè)和創(chuàng)投行業(yè)等，這些行業(yè)的特點(diǎn)是敢于去投資高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，但是也想獲得高回報(bào)。此外，資本市場(chǎng)，尤其是股票市場(chǎng)對(duì)于科創(chuàng)的未來(lái)發(fā)展支持是十分重要、十分關(guān)鍵的?！肮善笔袌?chǎng)不僅為上游的創(chuàng)投和風(fēng)投提供了動(dòng)力，也為下游的銀行業(yè)提供了信心，共同推動(dòng)了科創(chuàng)企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)和科技創(chuàng)新的深入發(fā)展。”連平說(shuō)，要把股票市場(chǎng)真正搞好，上游（創(chuàng)投和風(fēng)投）和下游（銀行業(yè)）才會(huì)出現(xiàn)更好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

連平

為推動(dòng)銀行業(yè)在科技創(chuàng)新以及新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，連平建議，要完善銀行對(duì)科技企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，注重對(duì)科創(chuàng)能力成果轉(zhuǎn)化潛力的各種評(píng)價(jià)；在合法合規(guī)的情況下獲取更多科技企業(yè)的相關(guān)信用數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上能夠加以應(yīng)用，支持銀行反過(guò)來(lái)對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)的各種支持；推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)針對(duì)性地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)；運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)（信息化技術(shù)、智能化技術(shù)）加以賦能，加大對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別測(cè)量力度。同時(shí)，還要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，并建立科技金融方面的專營(yíng)機(jī)構(gòu)。

人工智能、人形機(jī)器人、醫(yī)學(xué)革命

三大趨勢(shì)影響全球

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該在哪里？海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家荀玉根指出，當(dāng)前中國(guó)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點(diǎn)。科技創(chuàng)新是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力包括改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力在GDP中占比或?qū)⒉粩嗵岣撸铀侔l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！胺康禺a(chǎn)方面，我國(guó)商品房比例較大，保障房比例較少，建議增加政府收儲(chǔ)力度，既可以消化現(xiàn)有房屋庫(kù)存，也可以優(yōu)化房屋供給結(jié)構(gòu)?！避饔窀f(shuō)。

西京研究院院長(zhǎng)趙建認(rèn)為，作為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，出口在第三季度仍然有望“挑大梁”。三季度還將調(diào)動(dòng)地方政府的積極性開展基建項(xiàng)目，加大專項(xiàng)債和特別國(guó)債的使用力度。他表示，下半年可以關(guān)注地方政府落地項(xiàng)目，形成實(shí)物工作量。

未來(lái)，如何挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)指出，AI人工智能、人形機(jī)器人崛起、醫(yī)學(xué)革命是影響全球經(jīng)濟(jì)最主要的三個(gè)趨勢(shì)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處在AI科技革命的初始階段，往后隨著企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景落地，它將帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較高的國(guó)家生產(chǎn)率。

預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)降息相對(duì)溫和

市場(chǎng)不會(huì)大起大落

本次大會(huì)上，多位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家將目光聚焦在“美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策”上。8月1日凌晨，美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布利率決議，將基準(zhǔn)利率維持在5.25%—5.5%的目標(biāo)區(qū)間不變。大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，多位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)降息預(yù)期升溫，或?qū)⒃?月份降息。

“從美國(guó)通脹、增長(zhǎng)、就業(yè)、利率等多種因素來(lái)看，美聯(lián)儲(chǔ)新一輪的降息周期很可能是預(yù)防式的（降息周期相對(duì)較短，首次降息力度較為溫和，降息次數(shù)總體有限，聯(lián)邦基金利率未必降至2%以下），而非紓困式的（降息周期較長(zhǎng)，首次降息力度較強(qiáng)，總降息幅度較大，最終聯(lián)邦基金利率降至2%以下甚至接近于零）。”連平提到，預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)本輪降息相對(duì)溫和，國(guó)際金融市場(chǎng)、全球外匯市場(chǎng)可能不會(huì)大起大落。

今年以來(lái)，受美聯(lián)儲(chǔ)降息預(yù)期等多重因素影響下，資本市場(chǎng)表現(xiàn)震蕩，展望下半年，投資機(jī)會(huì)在哪里？記者留意到，黃金和科技，受到多位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的青睞。

法國(guó)巴黎銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)提到，在動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境下，黃金值得配置，此外跟著中國(guó)的政策方向指引，科技股也值得關(guān)注。

“大宗商品的投資機(jī)會(huì)尤其值得關(guān)注?！敝袊?guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事陳靂表示，在氣候變化、海外事件等影響下，農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、稀有金屬產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格波動(dòng)可能會(huì)加大，投資的彈性也將增加?！跋掳肽昀^續(xù)看好黃金，未來(lái)黃金價(jià)格將呈現(xiàn)波浪形向上的趨勢(shì)。”陳靂提醒，如果大宗商品中下游出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩等情況時(shí)，對(duì)大宗商品的價(jià)格將會(huì)產(chǎn)生一定壓力，投資者需要警惕相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

此外，陳靂提到，下半年投資者可以關(guān)注多個(gè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)，如跟新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的科技、芯片、低空經(jīng)濟(jì)、大模型等領(lǐng)域，高股息、高分紅的公司，以及軍工和數(shù)字安全、能源安全等方面，都將具有一定的投資機(jī)會(huì)。

改革相關(guān)稅制促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)

連平 中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)

消費(fèi)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓生活，如何更有效地提振消費(fèi)呢？連平表示，可以把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手。他說(shuō)，服務(wù)消費(fèi)與實(shí)物消費(fèi)相比，在需求類型、供給方式、實(shí)現(xiàn)過(guò)程、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體感受等諸多方面都存在明顯區(qū)別，需要以不同于實(shí)物消費(fèi)發(fā)展的新思路來(lái)拓展服務(wù)消費(fèi)。

據(jù)悉，服務(wù)消費(fèi)是指與教育、旅游、養(yǎng)老、餐飲、咨詢等相關(guān)的消費(fèi)。連平建議，可以改革相關(guān)稅制，提升中高凈值群體的消費(fèi)意愿，中高凈值群體擁有很強(qiáng)的消費(fèi)能力，可以參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行對(duì)適用較高層級(jí)邊際稅率的納稅人進(jìn)行個(gè)人所得稅消費(fèi)定向抵扣政策，此舉有助于刺激規(guī)模越來(lái)越大的中高收入人群的邊際消費(fèi)傾向，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。此外，加大公共服務(wù)領(lǐng)域減稅降費(fèi)力度和范圍?？梢苑艑挿?wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育服務(wù)消費(fèi)新熱點(diǎn)。

牽動(dòng)市場(chǎng)的除了消費(fèi)，還有樓市。今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整，下半年將如何走呢？“下半年，大城市樓市能否延續(xù)回暖狀態(tài)需要多方面配套政策持續(xù)加碼和市場(chǎng)信心的維系?！边B平表示，如果政策進(jìn)一步針對(duì)性地加碼，下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)有可能企穩(wěn)。

為企穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)暴露，連平建議，采取更有力度的針對(duì)性政策舉措，如對(duì)于庫(kù)存高企的城市，建議進(jìn)一步松綁其購(gòu)房門檻。此外，增加財(cái)稅政策支持力度，如放松現(xiàn)有社?；蚬e金繳納年限規(guī)則；下調(diào)契稅稅率，適度減免保障性租賃住房稅費(fèi)；階段性調(diào)降個(gè)人購(gòu)房增值稅和所得稅稅率，研究實(shí)施將個(gè)人按揭貸款利率納入抵扣個(gè)人所得稅政策等。

企業(yè)“走出去”可嘗試與當(dāng)?shù)刭Y本合作

盛松成 中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇研究院院長(zhǎng)、中歐國(guó)際工商學(xué)院教授

“企業(yè)‘走出去’，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，應(yīng)該全面考慮、審慎決策，避免盲目‘跟風(fēng)’?！敝袊?guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇研究院院長(zhǎng)、中歐國(guó)際工商學(xué)院教授盛松成在會(huì)上表示，幾十年來(lái)，我國(guó)企業(yè)“走出去”有成功經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。最近幾年，我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快，他提出，可以嘗試與當(dāng)?shù)刭Y本合作，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！叭绻髽I(yè)的對(duì)外投資能夠和當(dāng)?shù)刭Y本以適當(dāng)?shù)男问浇Y(jié)合，對(duì)我們企業(yè)‘走出去’可能是有益的。因?yàn)楫?dāng)?shù)刭Y本總是比較了解風(fēng)險(xiǎn)，也比較了解投資收益?！?/p>

盛松成

盛松成指出，盡管我國(guó)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)對(duì)外投資同步發(fā)展，最近幾年制造業(yè)對(duì)外投資也比較快，但是整體來(lái)看有80%還是集中在服務(wù)業(yè)，主要分布在租賃和商務(wù)服務(wù)、批發(fā)和零售、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?！霸谀壳爸圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)下，全球?qū)ν庵苯油顿Y的重點(diǎn)也在轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)?！笔⑺沙烧f(shuō)。

為何青睞服務(wù)業(yè)？盛松成認(rèn)為主要有兩個(gè)原因，一是大部分國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)占比在不斷提高，所以服務(wù)業(yè)對(duì)外投資占比也在提高；二是服務(wù)業(yè)基本上是一個(gè)輕資產(chǎn)行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)比較小，所以在不確定的國(guó)際環(huán)境下，大家傾向于投資服務(wù)業(yè)。

“支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力?！笔⑺沙杀硎?，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)簡(jiǎn)單說(shuō)就是為各類企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供服務(wù)，生活性服務(wù)業(yè)是為最終消費(fèi)者提供服務(wù)，兩者是不同的。從我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成來(lái)看，其中房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等屬于生活性服務(wù)業(yè)，而批發(fā)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等，屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！敖鹑跇I(yè)也屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，所以我們提倡金融要更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

在金融業(yè)發(fā)展方面，盛松成表示，我國(guó)的金融業(yè)包括了銀行、證券、保險(xiǎn)等。目前銀行業(yè)占了金融業(yè)的90%以上，接近91%，而保險(xiǎn)只有6.5%，未來(lái)保險(xiǎn)也是我國(guó)金融的一個(gè)發(fā)展方向。

財(cái)稅體制改革要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)

羅志恒 粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒指出，財(cái)稅體制改革要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，建立同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度。財(cái)政實(shí)踐是控赤字?jǐn)U專項(xiàng)債和隱性債務(wù)增加，這是宏觀稅負(fù)下行所導(dǎo)致的必然結(jié)果。他表示，要改革宏觀稅負(fù)，就要增加債務(wù)，“應(yīng)當(dāng)以國(guó)債為主”。而以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展對(duì)稅收帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，稅收、稅基、稅源需要重新界定，例如直播帶貨、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等等。

羅志恒

羅志恒認(rèn)為，本次財(cái)稅體制改革的著重點(diǎn)之一落在中央與地方的關(guān)系，這意味著是“奔著問(wèn)題去、奔著目標(biāo)去的”。他認(rèn)為背后有三條主線：一是側(cè)重解決地方政府尤其是基層政府面臨的財(cái)政困難，通過(guò)“增加地方自主財(cái)力、拓展地方稅源”和“適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例”“不得違規(guī)要求地方安排配套資金”等方式緩解地方財(cái)政壓力。二是為國(guó)家重大戰(zhàn)略落地提供制度支持和財(cái)力保障，包括“強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制和財(cái)政政策的宏觀指導(dǎo)”“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”“規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機(jī)制”等。三是朝著建立現(xiàn)代財(cái)稅制度的方向邁進(jìn)，包括“統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)”“完善預(yù)算公開和監(jiān)督制度”等，現(xiàn)代預(yù)算制度應(yīng)當(dāng)是全面完整規(guī)范公開透明的制度。

“長(zhǎng)期改革要建立在短期穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，沒有短期的穩(wěn)定就沒有長(zhǎng)期的將來(lái)?！绷_志恒認(rèn)為，短期需要做好追加預(yù)算的準(zhǔn)備，要加快專項(xiàng)債的發(fā)行進(jìn)度，要優(yōu)化發(fā)債政策。他提出三個(gè)建議：一是增發(fā)國(guó)債轉(zhuǎn)貸給地方政府，二是政策性金融機(jī)構(gòu)承接一部分地方債務(wù)，三是進(jìn)一步發(fā)行特殊再融資債券。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)